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亚博体育平台下载关于汉中凯晟资源再生利用有限责任公司汉中锌业铅锌混合渣综合回收项目 环境影响报告书的批复
发布日期:2019年03月25日 08:15 文章来源:HZSHBJ 亚博体育平台下载行政审批科 [ ]

汉中凯晟资源再生利用有限责任公司:

你公司报来的《汉中凯晟资源再生利用有限责任公司汉中锌业铅锌混合渣综合回收项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)及有关材料收悉。经研究,批复如下:

一、该项目拟建于勉县镇川镇茅草梁,位于勉县循环经济产业园东区,采用专利新技术年处理铅锌混合渣20万t(以干渣计),年产金属锌12815.6t、铅合金7325.3t。项目主要建设内容包括生产车间、辅助车间、库房、混料车间、循环水池、门卫室、道路硬化、围墙及绿化等,并设置原料渣库(共2座)、辅料库房(内设煤粉储仓1座、石灰粉储仓1座)、成品库房、置换渣储仓,生产生活用水由汉中锌业蓄水池提供,不设置锅炉,办公采用空调采暖。工程总投资8304.97万元,其中环保投资713万元,约占总投资的8.6%。

经审查,项目于2017年经勉县发展和改革局备案(勉发改发〔2017〕92号),勉县国土资源局出具了项目用地的预审批复(勉国土资发〔2017〕103号),勉县循环经济产业园区管理委员会出具了选址规划符合性证明。在全面落实《报告书》及技术评估专家意见提出的各项污染防治、生态保护和环境风险防控措施,有效防控二次污染,确保区域环境质量改善和环境安全的前提下,根据环评结论,综合考虑项目实施有利于解决汉中锌业有限责任公司柿子沟渣场环境问题,从生态环境保护角度分析,《报告书》所列项目性质、规模、生产工艺可作为项目实施的依据。

二、须重点做好以下工作:

(一)严格执行我局批复的环境质量标准、污染物排放标准(汉环函〔2018〕219号),通过排污权交易有偿取得排污权。

(二)项目设计和建设应贯彻“环保示范、源头控制、风险可控”原则,坚持清洁化生产、多层次循环利用的生态工业技术路线,与循环经济产业规划、生态环境保护规划、勉县循环经济产业园区规划等当地相关规划相衔接,并结合《铅锌冶炼工业污染防治技术政策》,《铅锌行业规范条件》等国家标准,强化生态环保设计。落实环评关于防护距离的设置要求,提请并配合当地政府部门对防护距离内的开发建设活动实行严格管控,该区域内不得存在环境敏感建筑,不得种植食用部位易富集重金属的农作物。项目原料属危险废物,其贮存场地、生产装置区等须符合危险废物污染控制标准。

(三)重点强化大气污染防控工作。结合《铅冶炼污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-7)等相关技术规范,委托有资质的单位设计、安装废气收集处理系统,处理工艺、效率和排气筒设置符合环保要求,安装在线监控装置并与生态环境部门联网;做好防治设施运维管理,确保工艺烟气稳定达标排放。落实《报告书》项目不确定分析提出的补救措施,加强工艺废气重金属监测预警,预设净化过滤措施,严防重金属泄入尾气进入外环境。物料装卸、输送(出)、配料、球磨、压球等产尘点(工序)须采取有效的防尘、抑尘措施,安装高效集气收尘装置。食堂按照《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010),安装油烟净化装置。加强无组织排放废气防控治理措施,做好厂区除尘保洁和环境卫生整治,颗粒物、二氧化硫、重金属等大气污染物符合国家和地方标准中企业边界大气污染物规定限值。

不利天气条件下以及冬防期间,严格执行市、县大气联防联控工作管理规定,落实重污染天气应急响应措施。

(四)按照“雨污分流、清污分流、废水分类收集分质处理、一水多用”的原则,设计、建设给排水系统,设置足够容积的初期雨水收集池,强化分区防渗措施。规范废水处理设施设置,生产废水、生活污水处理达标后全部综合利用,不外排。污水管网及各类构筑物要采取有效的防腐、防渗措施,防止“跑、冒、滴、漏”污染土壤、地下水环境。

(五)严格依照法律法规和相关政策、标准,对危险废物和一般固废进行收集、处置和管理,建立和规范管理台账。按照“减量化、资源化、无害化”原则加强固废循环综合利用,并做好二次固废的跟踪监测;作为副产品外售应满足适用产品质量标准要求,确保作为产品使用时不产生环境问题。属危险废物的,必须单独收集、安全收储,严格执行转移联单制度,交由有资质的单位安全处置;危险废物暂存场所的设计、建设和运行,须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);置换渣须按照《报告书》要求落实危险废物管理规定,用于协同处置的必须符合协同处置的相关技术标准。各类固体废物堆存场所应强化“三防”措施,防止对周边环境造成二次污染。

(六)结合《工业企业噪声控制设计规范》(GB/T 50087-2013),合理优化厂区平面布局,产生噪声、振动的设备应尽可能远离厂界及周边环境敏感目标布置,并采取有效的减振、降噪措施,确保厂界噪声达标,不得扰民。

(七)建立健全环保机构和工作制度,制定和完善环境管理、环境监测计划。规范排污口及监测点位设置,定期监控项目周边大气、土壤、地下水等环境要素质量变化,加强对重金属等有毒有害因子迁移转化及环境影响的跟踪监测;根据监测结果优化和完善各项环保措施。做好生产作业、运输环节的精细化管理和智能化控制,有效防控非正常工况,杜绝“跑、冒、滴、漏”和金属蒸汽外泄,造成二次污染。

(八)重视并强化环境风险防控工作,建立预防为主的环境风险“三级”防控体系。严格落实《报告书》提出的各项风险防范及管控措施,从源头严防泄露、火灾、爆炸等事故发生;生产装置区、原料和固废贮存场所等四周设废水收集导排设施,与事故水池保持畅通;建设足够容积的事故应急池及初期雨水收集池,确保事故状态下污废水全部安全处置,不出厂区。执行环保部《突发环境事件应急管理办法》相关规定,开展突发环境事件风险评估,定期排查治理环境安全隐患。参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》编制完善环境风险应急预案,纳入园区及当地的应急体系,并报生态环境部门备案;预案应研判可能的示范不成功情形和非正常工况,提出应对措施和解决方案。构建与当地政府和相关部门、园区以及周边企业相衔接的区域环境风险联防联控机制,落实应急物资储备,加强应急演练,确保区域生态环境安全。

(九)开展清洁生产审核,不断优化和改进生产工艺,提高资源综合利用率,从源头降低“三废”排放。

(十)项目宜工艺调试成熟后再批量接收柿子沟渣场废渣,并配合汉中锌业有限责任公司落实柿子沟渣场开挖的相关管理要求,运输方式符合环保规定,防止次生环境问题。

(十一)做好施工期污染防控工作。严格执行《建筑施工厂界噪声排放标准》(GB12523-2011)、《施工场界扬尘排放限值》(DB 61/1078-2017)和关于施工期环境管理的相关规定,严格控制施工扬尘、噪声及固体废物等对周围环境的影响。贯彻大气污染防控工作部署,严格执行《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》,落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施。禁止擅自夜间施工(夜22时至次日晨6时),确因工艺需要必须连续作业的,要按规定报市生态环境局勉县分局审批同意后方可进行,同时公告附近居民,做好解释工作。严格按照管理规定进行建筑垃圾处置和清运作业。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后,须按规定程序实施竣工环境保护验收。

四、严格执行排污许可管理规定,依法办理排污许可手续。做好项目建设、运行过程中的社会稳定风险防控工作。安全生产、消防应急等其他事项须按有关部门要求严格执行。

五、你公司应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求,落实环境信息公开的主体责任,依法依规公开建设项目的环评信息,接受公众和社会监督,保障可能受项目环境影响的公众环境权益。遵守《企业事业单位环境信息公开办法》相关规定,做好环境信息公开工作。

六、项目原料为汉中锌业有限责任公司柿子沟渣场铅锌综合废渣(HW48),项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺(含原料来源)或者防治污染、防止生态破坏的措施发生变化的,你公司须按规定履行环境影响评价手续;属重大变动的应重新报批环境影响评价文件。项目建设、运行过程中,产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的,应按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》(环保部令第37号)规定,组织开展环境影响后评价,采取改进措施,确保生态环境保护措施的有效性,并报告市、县生态环境部门。

七、该项目由亚博体育平台下载勉县分局负责日常监督管理,并依照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》组织开展辖区内项目的事中事后监督检查。市环境监察支队对该项目事中事后监督管理工作进行监督指导。





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2019年3月25日




1、公告期限

自本批复发布之日起7日届满。

2、行政复议与行政诉讼权利告知

公民、法人或者其他组织认为公告的环境影响评价批复或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。

3、联系方式

电话:0916-2626465  传真:0916-2626465

通讯地址:陕西省亚博体育下载二维码民主街63号亚博体育下载二维码环境环保局

环境影响评价科723001

主办单位:亚博体育平台下载 联系电话:0916-2626549
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